Локальный ИИ-справочник для администраций: данные остаются на вашей территории
Справочник отвечает жителям на типовые вопросы по документам вашей администрации. Он установлен на вашем оборудовании, работает без интернета и показывает источник каждого ответа.
Какую задачу решает справочник
Сотрудники администраций ежедневно отвечают на одни и те же вопросы: график приёма главы, контакты ЖКХ, расписание ФАП и школы, афиши Дома культуры, отключения воды и света, порядок получения справок. Справочник берёт типовые вопросы на себя, а сотрудники занимаются сложными случаями.
По нашей оценке, до 40% рабочего времени уходит на типовые обращения. Какую долю закроет справочник именно у вас, мы измеряем на пилоте, а не обещаем заранее.
Подходит для администраций районов и поселений, МУП, управляющих компаний, школ и колледжей, клиник и домов культуры.
Как устроена защита данных
Главный принцип: данные не покидают вашу территорию. Вот что это значит на практике.
Установка на ваше оборудование
Система работает на вашем сервере или компьютере. Документы, база знаний и вопросы хранятся у вас.
Нет передачи во внешние облака
Обработка запросов идёт локально. Документы и ответы не отправляются в облачные сервисы третьих лиц.
Работа без интернета
Сам справочник отвечает при нестабильной связи и даже без неё. Для сельских территорий это важно.
Ответы только по вашим документам
Справочник называет документ, из которого взят ответ. Если подходящих данных нет, он так и говорит и не выдумывает ответ.
Что мы согласуем с вами до запуска
- какие документы загружать и кто отвечает за их актуальность;
- правила безопасных ответов: что справочник может говорить, а что нет;
- кто имеет доступ к интерфейсу и к документам;
- как ведётся журнал запросов и ответов;
- как делаются резервные копии базы знаний.
Чего мы не обещаем
- Мы не выдаём юридических заключений и не заменяем вашего юриста или ответственного за защиту данных.
- Мессенджеры VK и MAX работают через внешние платформы: сообщения жителей проходят через них, ответ формируется локально.
- Актуальность документов остаётся за администрацией. Справочник отвечает только тем, что в них есть.
Закон № 243-ФЗ: что в нём сказано
Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» регулирует большие фундаментальные модели ИИ. Ниже только то, что мы смогли проверить по тексту закона и разборам юристов.
-
Закон подписан.
-
Закон вступил в силу: цели, понятия, принципы, меры поддержки.
-
Вступают статьи 8–10, пункты 3–5 части 2 статьи 5 и части 2–5 статьи 6. Здесь же появляется полномочие Правительства определять случаи, где допустимы только суверенные и национальные модели.
-
Конец переходного периода по части 3 статьи 13.
Переходная норма, часть 3 статьи 13
Случаи, в которых допускается применение только суверенных и (или) национальных больших фундаментальных моделей, до 1 сентября 2032 года не распространяются на информационные системы, где применяются такие модели, созданные и (или) эксплуатируемые на день вступления в силу пункта 3 части 2 статьи 5 (на 1 марта 2027 года). Условие: обработка и хранение данных на территории России.
Чего в законе пока нет
Запрета на использование иностранных моделей закон с 1 сентября 2026 года не вводит. Случаи, где допустимы только суверенные и национальные модели, определит Правительство, и на начало октября 2026 года соответствующие постановления существуют в виде проектов.
Практический вывод: переходная норма привязана к системам, которые уже работают на 1 марта 2027 года, а установка справочника на вашем оборудовании в России отвечает условию о хранении данных. Если вы планируете ИИ-справочник, пилот разумно запустить до этой даты. Закон не обязывает администрации его внедрять.
Информация справочная и не является юридической консультацией: применимость к вашей системе уточняйте у юриста.
Источники
- Статья 13 закона № 243-ФЗ, ГАРАНТ, дата обращения 18.10.2026
- Федеральный закон от 26.07.2026 № 243-ФЗ, ГАРАНТ, дата обращения 18.10.2026
- Закон об ИИ в России: что 243-ФЗ меняет для бизнеса и чего в нём нет, Sostav, дата обращения 18.10.2026
Персональные данные и 152-ФЗ
Справочник отвечает по документам, которые вы загрузили: приказам, регламентам, расписаниям, контактам и объявлениям. Оператором персональных данных граждан остаётся администрация.
Если жители указывают персональные данные в сообщениях, порядок их обработки по 152-ФЗ мы согласуем с вами на старте пилота: журнал запросов, срок хранения, согласия. Локальная установка убирает один из рисков, передачу данных во внешние облачные сервисы, но не заменяет остальных организационных мер.
Как проходит запуск за 10–20 рабочих дней
Документы
Собираем и проверяем: оставляем актуальные, убираем дубли и черновики.
Установка
Ставим систему на ваше оборудование.
Настройка
Загружаем документы и задаём правила безопасных ответов.
Проверка
Прогоняем 30–50 типовых вопросов жителей и сверяем ответы.
Запуск
Подключаем канал для жителей и обучаем сотрудника, который будет обновлять базу.
Что нужно от администрации
- Электронные версии актуальных документов.
- Сотрудник, который отвечает за обновление базы знаний. Обучение занимает около часа.
- Выбор канала для жителей.
- Оборудование для установки: сервер или мощный компьютер. Требования определим вместе.
Пилот: состав и стоимость
150 000 ₽
разово
- Установка на ваше оборудование
- Загрузка до 50 документов
- Настройка одного канала для жителей
- Проверка на 30–50 тестовых вопросах жителей
- Обучение сотрудника, который будет обновлять базу
30 000 ₽
в месяц
Сопровождение: обновление базы знаний и техническая поддержка.
Частые вопросы
Обязывает ли закон администрацию внедрять ИИ-справочник?
Насколько нам известно, нет. Закон № 243-ФЗ регулирует большие фундаментальные модели ИИ и меры поддержки их развития. Обязанности внедрять справочник для администраций мы в нём не нашли. Применимость к вашему случаю уточняйте у юриста.
Запрещены ли иностранные и открытые модели?
С 1 сентября 2026 года закон такого запрета не вводит. Случаи, где допустимы только суверенные и национальные модели, будет определять Правительство: это полномочие вступает в силу 1 марта 2027 года, а соответствующие постановления пока существуют в виде проектов. Если условия изменятся, это нужно будет проверить для вашей системы.
Куда попадают вопросы жителей?
Справочник отвечает на вашем оборудовании, документы и ответы не передаются во внешние облачные сервисы. Если жители пишут через VK или MAX, сами сообщения проходят через эти платформы: это свойство мессенджеров, а не справочника. Внутренний интерфейс в приёмной работает без внешних каналов.
Нужен ли интернет?
Сам справочник работает без интернета. Каналы связи с жителями, например VK и MAX, требуют подключения к сети.
Что с персональными данными граждан?
Справочник отвечает по документам, которые вы загрузили. Оператором персональных данных остаётся администрация. Если жители указывают персональные данные в сообщениях, порядок их обработки по 152-ФЗ (журнал, срок хранения, согласия) мы согласуем с вами на старте и закрепим в регламенте.
Кто отвечает за содержание ответов?
Администрация остаётся ответственной за свои документы. Справочник отвечает только по ним и показывает источник, поэтому риск выдуманных ответов ниже, но проверка актуальности документов остаётся за вами. Для этого на старте назначается ответственный сотрудник.
Можно ли начать с малого?
Да, для этого и существует пилот: до 50 документов, один канал для жителей, проверка на 30–50 тестовых вопросах. Запуск занимает 10–20 рабочих дней после получения материалов.
Покажем на ваших документах
Демонстрация занимает 30–45 минут, лично или онлайн. Вы выбираете несколько реальных документов и видите, как меняются ответы после загрузки.
Заказать демонстрациюМатвей Харитонов
с. Месягутово, Дуванский район, Республика Башкортостан